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Vaccination COVID-19 : voici les priorités pour les personnes de moins de 65 ans (Conseil Supérieur de la Santé)

BRUXELLES 05/02 - Pr Jean Neve, Président : « Le Conseil Supérieur de la Santé contribue à la mise en place d’un programme de vaccination visant en priorité les personnes les plus sensibles et les plus fragiles. Outre ses bases scientifiques solides, il s’adapte aux réalités du terrain. Nul doute que soignants et patients l’accueilleront avec intérêt. »

Le Conseil Supérieur de la Santé distingue trois priorités. La première regroupe les patients qui ont un risque élevé de décès et ou d'hospitalisation  dans les USI ou ceux qui risquent de développer une forme grave de Covid-19. Viennent ensuite les priorités deux et trois, où l'âge reste le déterminant principal. Le Conseil Supérieur de la Santé distingue également une priorité "éthique", qui regroupe les patients vulnérables.

Un avis destiné aux médecins généralistes et spécialistes

Cet avis donne, à destination des Autorités et des médecins généralistes et/ou spécialistes, les définitions et critères médicaux précis pour caractériser au mieux ces différents groupes et, ce en lien avec les codes ICPC-2 (International Classification of Primary Care, Second edition) de la nomenclature officielle de l'Organisation Mondiale de la Santé (OMS). A notre connaissance, ce sont les seules recommandations scientifiques officielles au niveau européen qui prennent en compte cet aspect pratique.
 
Cette catégorisation étant connue et utilisée dans le cadre du suivi du Dossier Médical Global (DMG) des patients, elle aidera les soignants à jouer pleinement leur rôle pour répondre aux questions légitimes de leurs patients et participer activement à la campagne de vaccination belge via l'évaluation individuelle de chaque situation clinique.

Priorité 1A et données belges significatives sur la mortalité

Les patients repris ci-dessous ont tous un niveau de priorité très élevé étant donné leur risque significativement plus élevé de décéder d'une forme grave de la COVID-19 et ce avec un niveau de preuve élevé au niveau des publications internationales. Ceci est également confirmé statistiquement par les données épidémiologiques belges actuelles.
 
Dans le cas des cancers hématologiques, des maladies hépatiques et rénales chroniques, ceci se vérifie aussi pour les patients plus jeunes.

Priorité 1A et données belges et/ou internationales significatives sur l'admission ICU
 
Les patients repris ci-dessous ont un niveau de priorité très élevé car ils présentent un risque significativement plus élevé en Belgique (Obésité) ou dans les études internationales d'être admis dans les unités de soins intensifs (USI-ICU) et ce avec un niveau de preuve élevé car les études disponibles vont quasi toutes dans le même sens ou confirment ces tendances. Souvent, les données belges sont soit trop peu nombreuses ou pas assez différenciées pour faire des nuances plus précises au sein des groupes.
 
Pour les patients immunodéprimés (hors VIH), les patients sur liste d'attente et receveurs de transplantation ou atteints du syndrome de Down, cela est également valable pour les plus jeunes.

Priorité 1A et "contradictions" dans la littérature internationale
 
Les patients ci-dessous ont tous un niveau de priorité très élevé car ils ont un risque souvent mentionné comme plus élevé d'avoir une forme grave de COVID-19. Cette observation se vérifie en Belgique pour l'hypertension et le risque d'admission en ICU.
 
Néanmoins, au niveau international, les données sont moins univoques que pour les autres groupes et parfois plus nuancées avec un certain degré d'incertitude. Malgré tout, les experts belges du groupe de travail ont décidé de maintenir ce niveau élevé de priorité, en ce compris pour tous les patients entre 18 et 64 ans avec un syndrome d'immunodéficience acquise (SIDA-VIH ; avec des CD4+ < 350 cellules/µl) ou une maladie rare.

Priorité 2 et 3 : l'âge reste le déterminant principal de l'épidémie COVID-19

L'âge est le déterminant le plus important de formes graves liées à la COVID-19 que ce soit en Belgique ou dans toutes les études internationales sur le sujet. Au cours de la deuxième semaine de janvier 2021, le taux de mortalité global estimé depuis le début de l'épidémie en Belgique était de 174 /100.000 habitants, allant de 0,2 /100.000 pour les moins de 25 ans ; 3 / 100.000 pour les 25-44 ans ; 35 /100.000 pour les 45-64 ans ; 208 /100.000 pour les 65-74 ans ; 830 /100.000 pour les 75-84 ans à 3.194 /100.000 dans la tranche d'âge des plus de 85 ans.
 
Hormis les exceptions liées aux priorités 1, les personnes âgées de 18 à 44 ans présentant une comorbidité ne sont généralement pas plus exposées au risque d'admission aux soins intensifs ou de décès que les personnes âgées de 45 à 65 ans sans comorbidité. Il est donc actuelement plus délicat de faire une distinction nette et statistique avec les données belges actuelles entre les priorités 2 et 3. Le détail de ce qui est connu pour ces catégories se trouve dans le tableau ci-dessous.

Priorité " Ethique ou sociétale "
 
Pour les groupes ci-dessous, il n'y a pas ou peu de références biomédicales solides liées au COVID-19. Néanmoins, ces groupes sont cités dans la littérature internationale comme devant faire l'objet d'une attention particulière car ils sont particulièrement sensibles aux problèmes de santé au sens large ou à la discrimination. Pour aider à les identifier, le CSS s'est basé sur une étroite collaboration avec le Comité consultatif de Bioéthique de Belgique et le tout récent avis du Comité d'Ethique de la Commission Européenne.
 
Le même travail de recensement a été fait pour tout ce qui concerne les fonctions "dites" essentielles et ce en support aux discussions politiques en cours sur le sujet. Il appartient aux Autorités politiques de définir le cadre et les niveaux de priorités pour ces groupes car cela ne relève plus d'une compétence purement scientifique et médicale mais bien d'un débat sociétal plus large.
 
Le Conseil reste d'avis que les priorités de type éthique devraient commencer avant la vaccination des fonctions "dites" essentielles.

Quelques précautions pour une camppagne de vaccination sûre
 
Pour les catégories ci-dessous, il est important de prendre certaines précautions et d'évaluer au cas par cas la balance bénéfice-risque. Cette balance est très souvent en faveur de la vaccination mais il est important, dans un système centralisé et automatisé de prendre en considération ces aspects avant de vacciner.
 
Pour ces catégories, différents avis du CSS ont déjà été publiés de manière séparée avec les références ad hoc et la synthèse des recommandations actuelles au vu des données disponibles est reprise dans cet avis.

L'avis, dans son intégralité, (CSS_9618) se trouve sur le site internet du Conseil Supérieur de la Santé : https://www.health.belgium.be/fr/avis-9618-la-priorisation-des-groupes-risque-pour-la-vaccination-contre-le-sars-cov-2-phase-ib.

Conseil Supérieur de la Santé

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